（1994年9月23日海口市第十一届百姓代表大会常务委员会第八次聚会通过 2009年8月26日海口市第十四届百姓代表大会常务委员会第二十二次聚会修订 2009年9月25日海南省第四届百姓代表大会常务委员会第十一次聚会允许 遵照2016年9月28日海南省第五届百姓代表大会常务委员会第二十三次聚会允许的《海口市百姓代表大会常务委员会闭于修削的定夺》第一次改良 遵照2021年6月1日海南省第六届百姓代表大会常务委员会第二十八次聚会允许的《海口市百姓代表大会常务委员会闭于修削

　　第一条为鼓励城镇园林绿化行状的繁荣，改观城镇生态境况，遵照国务院《都邑绿化条例》和《海南省城镇园林绿化条例》等功令、律例，联合本市实质，拟订本条例。

　　第二条本市城镇经营区局限内园林绿化的经营、维持、庇护和收拾，实用本条例。

　　本市城镇经营区局限内的丛林、林木、林地收拾赏金大对决，实用《中华百姓共和国丛林法》等林业功令、律例的原则。

　　第三条本条例所称城镇园林绿化，是指为了改观生态境况，美化生涯境况，正在城镇经营区局限内植树、种草、栽花、育苗，兴修和庇护、收拾各式绿地及其方法等行径。

　　本条例所称城镇绿地，是指城镇经营区局限内的公园绿地、防护绿地、广场用地、隶属绿地和区域绿地。

　　第四条市、区百姓当局应该将园林绿化维持纳入国民经济和社会繁荣宗旨，大家绿地维持和养护经费列入本级财务预算。

　　区园林绿化行政主管部分正在市园林绿化行政主管部分的交易向导下，担任本辖区职责局限内的园林绿化事务。

　　正在城镇经营区局限内，相闭功令、律例原则由林业行政主管部分收拾的绿化事务，按照其原则施行。

　　繁荣和更改、财务、天然资源和经营、林业、住房和城乡维持、水务、公安、生态境况、交通运输和港航收拾、旅游和文明广电体育、民政、归纳行政司法等部分应该正在各自职责局限内，协同做好城镇园林绿化事务。

　　第六条城镇园林绿化应该相持生态、景观、文明同一协作和省俭资源的法则，合理组织，抵达社会效益、经济效益和境况效益相同一。

　　城镇园林绿化应该充塞诈欺本市热带滨海资源和史册文明遗址等天然、人文要求，超越以椰子树和三角梅为基调的热带滨海植物景观，变成以遮荫乔木为主体、多种植物合理装备的种植布局，营造多样化的园林绿化景观。

　　第七条城镇园林绿化应该增强科学探讨，庇护植物多样性，胀动选育（种）适当本市天然要求的植物，扩展生物防治病虫害本事，进步园林绿化的科技和艺术秤谌。

　　第八条单元和有劳动才智的适龄公民应该主动到场全民职守植树行径，践诺绿化城镇和庇护绿化的职守。

　　胀动单元和私人主动插手创修园林单元和优质园林工程行径，胀吹城镇园林绿化行状的繁荣。

　　胀动单元和私人通过自修、捐献（资）、认养、植树缅怀等时势，插手园林绿化的维持、庇护和收拾。单元和私人投资维持的公园绿地，可能遵照其志愿定名，捐资、认养、植树缅怀的林木，可能扶植标识牌。

　　胀动住户正在其个人天井内植树种草，绿化境况。城镇住户正在其个人天井内植树，可能自决采取、更新树种，但不得危及大家安适和损害他人的合法权柄。

　　正在城镇园林绿化事务中做出明显结果的单元和私人，由市、区百姓当局赐与称赞赏赐。

　　第九条河山空间总体经营应该摆设与都邑本质、范畴和繁荣须要相适当的绿化用地面积。

　　第十条市园林绿化行政主管部分应该会同市经营行政主管部分和其他相闭部分，按照河山空间总体经营结构编造绿地体例经营，经市百姓当局允许后履行，并报市百姓代表大会常务委员会和省维持行政主管部分存案。

　　绿地体例经营应该真切本市园林绿化倾向、经营组织、各式绿地的面积和节造法则，重心增强道道和铁道两侧、海边园林、江（河）边、湖边及城区周边绿化带的维持；预留任职半径五百米、面积一千平方米以上的公园绿地。

　　本市绿地目标应该抵达或赶上《国度生态园林都邑模范》的各项模范。此中，都邑修成区绿地率不得低于百分之三十八，绿化遮盖率不得低于百分之四十五，人均公园绿地面积不得低于十二平方米，坐蓐绿地面积不得低于都邑修成区总面积的百分之二。

　　绿地体例经营应该委托拥有相应天禀的经营编造单元举行编造。报批前，应该结构专家评审，并向社会公示，普及听取社会各界成见。

　　第十一条市经营行政主管部分应该会同市园林绿化行政主管部分，遵照绿地体例经营，真切绿地组织，规定各式绿地局限的节造线（以下简称绿线）。依律例定的绿线应该向社会公告，担当大伙监视。

　　第十二条市、区经营行政主管部分正在结构编造都邑节造性周详经营时，应该遵照河山空间总体经营，遵守分歧用地的种别，原则绿地率节造目标。

　　史册文明街区、旧城区等须要格表节造的区域的绿地率节造目标，由市经营行政主管部分会同市园林绿化行政主管部分遵照实质情景原则。

　　（一）新修寓居区或者成片维持区绿地率不得低于百分之四十，市政公用方法十全、组织完好、境况优良、以低层居处为主的一类寓居用地不得低于百分之四十五；

　　（二）工业园区不得低于百分之二十，工业园区内各项目标简直绿地比例，由工业园区收拾机构确定；

　　（四）其他新修维持项目标绿地率遵守《海南省城镇园林绿化条例》的原则或者节造性周详经营原则的目标施行。

　　第十四条市、区园林绿化行政主管部分应该创设遮盖本行政区域的园林绿化新闻收拾体例，履行绿地数据的动态收拾，现有城镇绿地和经营绿地的数据库应该向社会盛开，利便单元和私人查问。

　　天然资源和经营、住房和城乡维持、归纳行政司法、林业、交通运输和港航收拾、水务等相闭部分应该向园林绿化行政主管部分供应都邑园林绿化闭连新闻。

　　第十五条市园林绿化行政主管部分应该会同天然资源和经营部分规定特意的区域，举动缅怀林、志气林等林木的种植处所，并会同旅游、民政等行政主管部分结构市民、乘客或者单元种植缅怀树、志气树以及捐献、认养等行径。市园林绿化行政主管部分对市民、乘客或单元种植的缅怀树、志气树以及捐献、认养的树木应该增强养护和收拾，并可能遵照种植者的志愿扶植标识牌

　　市民、乘客也可能自行到相闭部分规定的特意区域种植缅怀树或志气树，并扶植标识牌。

　　第十六条城镇园林绿化维持项目，应该选用适合当地天然要求的植物，采用当地乔木树种的比例应该占该项目绿地乔木树种总量的百分之七十以上；乔灌木遮盖率应该占绿地总面积的百分之七十以上，此中乔木遮盖率不低于百分之六十。

　　城镇行道树应该选用遮荫成绩优良，抗风性、抗病性、抗旱性强，胸径不幼于十厘米的树种。人行道的乔木遮盖率不得低于百分之八十。

　　街道绿化维持应该着重遮荫防尘、削弱噪声、化妆街景、美化市容。沿海及河岸边应该营造绿化防护林带或光景林带，着重防风、防潮、防汛和防御水土流失。

　　第十七条正在确保开发安适和大家安适的要求下，胀动维持绿荫泊车场，繁荣笔直绿化、屋顶绿化、桥梁绿化等多种时势的立体绿化。立体绿化和绿荫泊车场的面积可折算维持项目标绿地面积，简直折算主意遵守省百姓当局相闭原则施行。

　　第十八条从事城镇园林绿化工程计划、监理的单元，应该依法赢得相应的天禀，按期担当园林绿化行政主管部分的检讨。

　　第十九条各式维持项目隶属的绿化工程应该与主体工程同时经营、计划，并摆设施工。

　　市、区园林绿化行政主管部分应该增强对正在修绿化工程的监视检讨，实时更改违反计划的维持手脚。

　　第二十条 城镇各式维持项目隶属的绿化工程达成后，达成验收由维持单元自行担任赏金大对决，并担当园林绿化行政主管部分的监视检讨。

　　第二十一条任何单元和私人不得专擅改动城镇绿地和绿化经营用地的利用本质，不得改动绿化经营用地的地形、地貌、水体和植被。修成的绿地不得专擅改动绿地用处。

　　第二十三条因城镇维持或者其它异常须要且则占用城镇绿地的，应该经园林绿化行政主管部分允诺，并到天然资源和经营部分料理且则用地审批手续。且则占用期满后，占用单元应该实时清场退地并复兴原状。

　　且则占用绿地限期寻常不赶上一年，确因维持须要延迟的，应该料理延期手续，延期最长不赶上一年。

　　（二）占用绿地二千平方米以上的，由市百姓当局允许，并报省维持行政主管部分存案。

　　第二十五条肃穆范围移植树木。因都邑维持须要或者主要影响寓居安适确需移植树木的，应该遵守本条例第二十六条的原则报经园林绿化行政主管部分允许。园林绿化行政主管部分审批前，应该将移植源由和株数正在移植现场公示，担当公家监视；现场公示的时候，应该不少于五个事务日；须要时，应该结构专家举行论证或者召开听证会，听取社会公家成见。

　　第二十六条申请移植公园绿地内的树木、市政行道树以及隶属绿地局限内的树木的，遵守下列原则审批：

　　（一）一处一次移植五十株以下的，由区园林绿化行政主管部分允许，报市园林绿化行政主管部分存案；

　　（二）一处一次移植五十株以上一百株以下的，由市园林绿化行政主管部分允许；

　　（三）一处一次移植一百株以上的，由市百姓当局允许，并报省维持行政主管部分存案。

　　第二十七条肃穆范围砍伐树木。树木有下列景况之一的，经允许可能砍伐：

　　（二）一处一次砍伐五十株以上一百株以下的，由市百姓当局允许，并报省维持行政主管部分存案；

　　园林绿化行政主管部分审批或报批前，应该将砍伐源由和株数正在砍伐现场公示，担当公家监视；现场公示的时候，应该不少于五个事务日；须要时，应该结构专家举行论证或者召开听证会，听取社会公家成见。

　　第二十九条维持单元和施工单元应该对施工现场内的树木、绿地以及绿化方法等举行肃穆庇护，不得损坏。

　　第三十一条寓居区内的树木滋长影响住户采光、透风和寓居安适，住户提出修剪乞请的，绿地养护收拾单元应该正在三个事务日内结构修剪。

　　电力、电讯、开发、燃气、市政、交通等收拾部分因施工、庇护管线安适利用或者保障道道交通安适等源由须要修剪树木的，可能向园林绿化行政主管部分提出修剪乞请，园林绿化行政主管部分应该正在五个事务日内结构修剪。

　　因不成抗力源由以致树木倾倒危及大家安适的，相闭单元可能先行修剪树木或者采纳其他收拾步伐，但应该正在二十四幼时内向园林绿化行政主管部分和绿地养护收拾单元陈述。采纳砍伐、移植收拾步伐的，应该正在三个事务日内向园林绿化行政主管部分补办审批手续。

　　（一）当局投资或者唆使大伙职守劳动维持的城镇各式绿地，由市、区园林绿化行政主管部分和镇百姓当局、街道劳动处担任养护收拾；

　　（四）住户、村民正在自家天井种植的树木花卉，归种植人全豹，并由其养护收拾；

　　第三十三条绿地维持和养护义务单元应该遵守城镇绿化维持和养护收拾本事标准举行维持和养护收拾。植物受损或亡故的，由养护义务人实时修护、补种或者更调。

　　第三十四条市、区园林绿化行政主管部分、镇百姓当局、街道劳动处和绿地养护收拾单元应该创设、健康收拾轨造，增强对城镇绿化的养护、检讨、监视和收拾，连结树木花卉繁茂和绿化方法完满。

　　第三十五条市、区园林绿化行政主管部分应该拟订台风应急预案，落实防风步伐，增强台风防御事务和台风后园林绿化修复事务，防御和减轻台风对园林绿化的损害。

　　第三十六条市、区园林绿化行政主管部分应该增强对园林绿化企业及其从业职员的监视和收拾，创设园林绿化企业诚信收拾轨造，并实时向社会公告相闭新闻。

　　第三十七条市园林绿化行政主管部分可能依法将其行使的行政许可委托区园林绿化行政主管部分行使。

　　第三十八条违反本条例的手脚，本条例未设定刑罚，但其他功令、律例已设定刑罚原则的，按照相闭功令、律例的原则刑罚。

　　第三十九条违反本条例第十三条原则，维持工程项目达成验收时未抵达审定的绿地率模范的，由归纳行政司法部分责令刻日修正，并遵守不够绿地面积数处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。

　　第四十条违反本条例第十八条原则，未赢得相应天禀，专擅从事园林绿化计划和监理的，由归纳行政司法部分责令松手计划和监理，充公违法所得，并可处一万元以上三万元以下的罚款。

　　第四十一条违反本条例第二十二条、第二十三条原则，犯警占用城镇绿地的，或者虽经允许且则占用绿地但过期未退还的，由归纳行政司法部分责令刻日退还，复兴原状，并遵守且则占用绿地面积处逐日每平方米五十元以上一百元以下的罚款；酿成失掉的，依法接受补偿义务。

　　第四十二条违反本条例第二十五条、第二十六条原则，专擅移植树木的，由归纳行政司法部分处该树木代价三倍的罚款。

　　第四十三条违反本条例第二十七条、第二十八条原则，专擅砍伐树木的，由归纳行政司法部分责令松手侵扰，处该树木代价五倍的罚款，并正在原地补种保活无别数目标树木；酿成失掉的，依法接受补偿义务。

　　第四十四条违反本条例第三十条第一项、第八项原则，偷盗、残害、损毁树木花卉，或者损坏城镇园林绿化方法及绿地内其他隶属方法的，由归纳行政司法部分责令松手侵扰、复兴原状，处该树木花卉或者方法代价三倍的罚款；酿成失掉的，依法接受补偿义务。

　　违反本条例第三十条第二项原则，专擅正在树木投缳挂或者张贴告白的，由归纳行政司法部分责令松手侵扰、复兴原状，每处处五十元以上一百元以下的罚款；酿成失掉的，依法接受补偿义务。

　　违反本条例第三十条第七项原则，违反经营正在绿地内扶植各式摊点的，由归纳行政司法部分责令松手侵扰、复兴原状，处五百元以上五千元以下的罚款；酿成失掉的，依法接受补偿义务。

　　违反本条例第三十条第九项原则，正在绿地上停放车辆的，由归纳行政司法部分责令修正，处五十元以上一百元以下的罚款；酿成失掉的，依法接受补偿义务。

　　违反本条例第三十条第十项原则，正在绿地和道道两侧绿化带内私囤苗木、种植蔬菜及其他农作物的，由归纳行政司法部分责令松手侵扰、复兴原状，处五百元以上一千元以下的罚款；情节主要或者屡教不改的，处一千元以上二千元以下的罚款；酿成失掉的，依法接受补偿义务。

　　第四十五条违反本条例第三十一条第二款、第三款原则，专擅修剪树木或者未正在原则时候内向园林绿化行政主管部分和绿地养护收拾单元陈述的，由归纳行政司法部分予以警戒，可并处一千元以上五千元以下的罚款；采纳砍伐、移植收拾步伐未遵守原则补办审批手续的，遵守本条例专擅砍伐、移植树木的原则刑罚；酿成失掉的，依法接受补偿义务。

　　第四十六条违反本条例第三十三条原则，绿地植物受损或亡故，维持和养护义务人未实时修护、补种或者更调的，由归纳行政司法部分责令刻日修正；过期不改的，处二百元以上二千元以下的罚款。

　　第四十七条存心捣鬼城镇园林绿化及其方法，或者拒绝、拦阻、围攻、殴打园林绿化收拾职员依法施行公事，违反治安收拾原则的，由公安罗网依法收拾；组成犯法的，依法查究刑事义务。

　　第四十八条市园林绿化行政主管部分和经营行政主管部分违反本条例第十条原则，未结构编造绿地体例经营的，或者未将绿地体例经营报市百姓代表大会常务委员会和省维持行政主管部分存案的，由市百姓当局责令修正，转达批驳；对相闭担任人和其他直接义务职员依法赐与处分。

　　第四十九条违反本条例原则，园林绿化行政主管部分、相闭部分、镇百姓当局、街道劳动处及其事务职员有下列景况之一的，由市、区百姓当局或者监察罗网按照权柄责令修正，转达批驳；对直接担任的主管职员和其他直接义务职员依法赐与处分；组成犯法的，依法查究刑事义务：

　　第五十条本条例所称绿化遮盖率，是指绿化遮盖面积占城镇面积的比率。

　　第五十一条本条例所称都邑修成区绿地率，是指都邑修成区各式绿地总面积占都邑修成区面积的比率；维持项目绿地率是指该项目标绿地面积占该项目总用地面积的比率。

　　（一）公园绿地：指向公家盛开，以游憩为苛重成效，兼具生态、景观、文教和应急避险等成效，有必然游憩和任职方法的绿地。蕴涵归纳公园、社区公园、专类公园（动物园、植物园、史册名园、遗址公园、游笑公园和其他专类公园）、游园等；

　　（二）防护绿地：指用地独立，拥有卫生、分开、安适、生态防护成效，游人不宜进入的绿地。苛重蕴涵卫生分开防护绿地、道道及铁道防护绿地、高压走廊防护绿地、公用方法防护绿地等；

　　（三）广场用地：指以游憩、缅怀、集会和避险等成效为主的都邑大家行径地方。绿化占地比例宜大于百分之三十五，幼于百分之六十五；

　　（四）隶属绿地：指隶属于各式都邑维持用地（除“绿地与广场用地”）的绿化用地。蕴涵寓居用地、大家收拾与大家任职方法用地，贸易任职业方法用地、工业用地、物流仓储用地、道道与交通方法用地、公用方法用地中的绿地；

　　（五）区域绿地：指位于都邑维持用地以表，拥有城乡生态境况及天然资源和文明资源庇护、游憩健身、安适防护分开、物种庇护、园林苗木坐蓐等成效的绿地。蕴涵光景胜景区、丛林公园、湿地公园、郊野公园、其他光景游憩绿地、生态保育绿地、区域方法防护绿地、坐蓐绿地等。

　　第五十四条本条例自2010年3月1日起实行。《海口市都邑绿化条例》同时废止。赏金大对决海口市园林和情况卫生解决局