2020年是践诺《法治当局修复践诺纲领（2015-2020年）》和“七五”普法筹办的收官之年，也是周全贯彻党的十九届四中全会心灵的开局之年，我局正在杭州市委、市当局的精确指点和市法造部分的有力指引下，高举习新时期中国特点社会主义思念伟大旗号，周全深化推动法治修复职责。现就2020年度法治当局修复职责状况请示如下：

　　出台《杭州市园林文物局2020年法治当局修复（依法行政）职责重点》（杭园文〔2020〕51号），强化对局体系法治当局修复的机合指点，昭着分工，加快推动，包管功效与质地。我局将学法列入局党组表面研习中央组年度研习计算，把法治思想和法治技能举动权衡干部德才的主要法式。强化对局体系法治当局修复的机合指点，实时磋商治理法治职责中的庞大题目，将实践推动法治修复第一仔肩人职责状况列入年终述职实质。将法治当局修复职责纳入对所属工作单元治绩审核的实质，升高各单元对法治当局修复的珍视水平。

　　遵照《杭州市2020年当局立法计算》，我局于2020岁首周全启动“《杭州市史乘文明街区和史乘造造偏护条例》修削”立法调研项目，并将其列入本年重心职责。调研历程中，调研幼组梳理了31个省、市、自治区和82个都会的史乘文明名城偏护律例，梳理总结了2012年《杭州市史乘文明街区和史乘造造偏护条例》推行成绩及视察史乘文明名城、名镇、名村、街区和史乘造造等偏护仍面对的难点和题目。正在此根本上对2012年版《杭州市史乘文明街区和史乘造造偏护条例》举办了不苛解读和优化，酿成了《条例》修削草案初稿，共6个章节，55条划定。个中，将2012年《条例》48条划定予以担当、优化，合并为26条条件；维系现实，推广了29条革新实质，目前调研项目已完竣告终。

　　2020年，市人大常委会发展了全国文明遗产偏护合连条例法律检验职责，并对大运河文明遗产偏护举办了专题咨询，为大运河文明遗产偏护供给有力法治保险。

　　1.算帐类型性文献。我局遵照机构转变、打造法治化营商情况、深化“最多跑一次”转变等重心职责须要以及国度司法律例算帐状况，实时对现行有用的类型性文献发展算帐。上半年我局已遵照市法令局条件对与《优化营商情况条例》《浙江省民营企业成长鼓吹条例》和野圆活物偏护范围司法律例不适合不贯串分歧适的行政类型性文献予以算帐，确保应改尽改、应废尽废，使各项转变方法不折不扣落实到位。按条件正在“中国杭州”网站上公然《2020年赓续有用和拟修订的类型性文献目次》。

　　2.发展合法性审查。我局对类型性文献合法性审查平常接纳书面审查、实地视察磋商、召开闲讲会或网站公然收集成见等式样举办。须要时，我局还先行收集司法照料的司法成见。我局2020年度共告终了3件类型性文献和1个庞大事项的合法性审核职责，确保行政类型性文献合法性审核流程和行政类型性文献自己均合法合规。

　　3. 推动类型性文献践诺后评估机造。2020年我局对已践诺的《杭州市大运河全国文明遗产影响评判践诺法子》发展践诺后评估职责。文献践诺今后，累计评判大运河涉修项目38项。推行声明，影响评判职责正在修复项目立项前介入，不但有用和洽都会成长与遗产偏护之间的相合，况且极大升高了修复项目标审批功效。

　　我局高度珍视行政法律“三项轨造”修复，岁首维系绿化和文物条线培训，安插行政法律“三项轨造”。7月和12月，两次召开了专题培训集会，发展行政法律檀案修造指导和檀案互评职责。出台了《杭州市园林文物局庞律决意法造审核目次清单》和《杭州市园林文物局行政法律辅帮职员治理法子》，约请了5名行政法律特邀监视员，进一步类型了行政许可动作园林。2020年我局解决行政许可499件，我局申报的《革新当局绿化监禁形式，构修杭州市园林绿化行业信用体例》项目入选全省住房城乡修复体系领跑者转变培植项目，杭州信用园林修复开启“领跑形式”，将来将打造“杭州样板”。

　　我局遵照国度和省市“互联网+监禁”合连职责条件，根据“应领尽领”准则发展国度事项库和省事项库的监禁事项认领职责，除个人因为行政本能划转权且无法认领的事项表，目前我局已将国度和省事项库中涉及我局的监禁事项总共认领并实时编造践诺清单，践诺清单编造率到达100%。2020年我局共发展了20余次即时检验和专项检验，纠合市墟市监视治理局与市文明广电旅游局发展了2次部分纠合法律检验，掌上法律率100%，监禁事项笼盖率到达100%。

　　我局饱满阐发信用监禁正在“互联网+监禁”中的根本效力，正在双随机监禁历程中饱满诈骗信用章程对检验单元举办分类，针对差异信用危急等第的单元发展不同化治理，加大对高危急对象的检验力度。今年度我局统统双随机监禁抽查义务的对象抽取均采用信用章程，并加大了高危急对象的检验抽取比例，强化行政法律监禁的精准度。

　　我局主动推动圈套内部“最多跑一次”职责，对3个多部分联办“一件事变”事项举办了梳理，告终了9个圈套内部事项的“最多跑一次”转变，对事项流程连接优化，并将合连事项的网上解决效力接入“浙政钉”搬动办平正台，饱舞“跑一次”向“一次不必跑”和办得速、办得好纵深成长。2020年我局“圈套内部最多跑一次”事项共解决46件，统统办件均完毕100%网上办。

　　遵照《浙江省归纳行政法律联合目次（2020年）》，我局向市归纳行政法律局移交都会绿化范围11项、史乘造造范围2项行政刑罚事项；向市文明广电旅游局移交总共文物法律事项，出台《进一步成立健康文明墟市归纳行政知照》，强化归纳法律与平常监禁职责的有用贯串，根据文明法律职责机造的墟市归纳行政法律机构与各自营业本能范围，各司其职、各负其责、配合有序。

　　我局本年共发作一道行政复议案件。针对发作的行政复议案件，我局高度珍视，实时召开集会对行政复议案件举办商议。同时我局饱满阐发司法照料效力，主动邀请司法照料插手行政复议案件商议会，主动收集司法照料成见。正在主动研究下，现该行政复议案件已由复议申请人撤回。

　　接连深化推动决定、推行、治理、任职、结果“五公然”，遵照省市条件做好政务公然重心职责调理和义务认识，主动治理政务公然交叉检验中呈现的题目，诈骗“中国杭州“派别网站和微信民多号等前言发展多式样多维度的政务公然职责，连接提拔政务公然质地。2020年向我局接到依申请公然15件，均正在划守时限内予以了回复。

　　为进一步类型行政法律主体和行政法律证件的治理，提拔行政法律队列技能，我局遵照市法令局条件实时算帐很是行政法律证件，并对单元音讯和行政法律职员音讯予以补录。抓好网上学法考查和考据职责，5月机合圈套干部投入研习新干线网上普法研习和考查，参考率和及格率均达100%。强化行政法律培训，主动机合本体系行政法律职员发展行政法律司法常识和行政法律檀案修造培训，机合2名圈套干部投入了网上行政法律证考查培训，目前行政法律职员持证率已达90%。

　　2020年鉴于疫情的影响，为提示园林绿化企业有用地提防和左右司法危急，帮力企业复工复产，我局协同上海澜亭(杭州)讼师事情所发展线上级法讲座，为企业复工供给司法帮帮。以“线上+线下”形式发展大运河文明遗产偏护司法律例流传，通过发展“杭州市大运河全国文明遗产偏护流传周”、普法愿望者进社区等式样发展文物和绿化的普法行为，加深民多对园林文物范围的司法律例的了解。一年来，我局发展了《中华百姓共和国宪法》、《中华百姓共和国民法典》、《中华百姓共和国守旧国度机要法》、《中华百姓共和国行政许可法》等司法律例培训5次，报送法治杭州职责动态类音讯19篇、体会相易类音讯10篇，凿凿升高法治杭州修复音讯流传力度。

　　原委勤勉，我局法治当局修复得到了主动开展，但与法治当局修复总体倾向比拟又有肯定差异，依法决定技能和秤谌有待进一步提拔，端庄类型行政许可动作有待进一步美满，事中过后监禁有待进一步强化，法律檀案的质地有待进一步升高。2021年，我局将以更新的职责思绪、更实的职责态度，进一步强化法治当局修复职责，更好地引颈和保险园林文物工作的强壮成长。

　　1.赓续深化“最多跑一次”转变。进一步推动“最多跑一次”向圈套内部治理范围延长，赓续优化圈套内部“最多跑一次”事项流程，使部分间职责运转特别顺畅、就事流程特别简单、就事功效特别高效，饱舞“跑一次”向“一次不必跑”和办得速、办得好纵深成长。

　　2.推动行政法律类型化修复。落实好行政法律公示、法律全历程纪录、庞律决意法造审核等轨造，对行政法律步伐予以类型。赓续推动“互联网+监禁”职责，包管对国度和省事项库的涉及我单元的监禁事项全认领全笼盖，包管行政法律100%掌上办，饱满阐发信用监禁正在事项监禁的主动效力，包管行政法律公然透后类型合法。

　　推动灵敏园文音讯体系修复，将行政法律“三项轨造”相合根本数据操纵于法律监视、舆情应对、行政决定和健康社会信用体例等职责。通过人为智能统计领会，改举办政法律职责，提拔行政立法、行政决定和危急提防秤谌。

　　1.遵照对《杭州市史乘文明街区和史乘造造偏护条例》（修订）（以下简称《条例》）的立法调研状况，维系上司职责安插、条件和合连职责现实，进一步修削美满《条例》修削草案和调研呈报。倾向是使修削后的新《条例》进一步合适新事势，治理新题目，为以来偏护杭州市史乘文明名城、名镇、名村、街区和史乘造造等文明遗产供给有力保险。

　　2.赓续强化对园林文物范围的普法职责，正在依旧平常普法行为的根本上，维系省市“八五”普法的合连职责计算和条件，深化研习宪法和民法典等司法律例，加大对《杭州市都会绿化治理条例》《杭州市大运河全国文明遗产偏护条例》等园林文物范围的专业司法常识流传普及。